为进一步深入了解商贸城市场启动和运行情况，总结经验和查找存在问题，推动商贸城市场的良性运行，区政协于4月中旬组成调查组进行了一次市场运行情况的调查。调查组在听取了开业以来运行情况介绍之后，又深入业户了解情况。通过本次调查，对商贸城市场启动、运行情况有了比较全面的了解。经过调查组的集体讨论，形成如下调查报告。
一、商贸
城目前的运行情况
商贸城于3月18日投入试运营，其占地5万平方米，建筑面积8万平方米，总投资2.2亿元，是迄今为止我区最大面积的商城，堪称是我区乃至我市的商业航母。
商贸城运营之初，是我市投资置业和经商入市的热点之一。初期有经营业户1200多户，入户率90%，从业人员3000余人，启动态势很好。市委、市政府和细河区委、区政府对商贸城的发展给予了高度重视和大力支持，从建设到经营，在审批、收费、检查、验收启动过程中，帮助协调关系，解决难题。在运营政策上给予了很多优惠，对市场建设和发育，倾注了很多心血，使商贸城形成了以电脑手机、服装鞋帽、家居用具、装饰材料、玛瑙销售和糖酒批发六大市场及歌厅娱乐、宾馆饭店两大服务业的综合性商城。两年多来，区政府对商贸城发展采取了具体的支持措施。如三产领导小组成员、区政府分管领导和区商业局领导经常深入该企业进行调研，帮助制定经营战略和市场政策，相继组团到外地参观学习，招引商户，对促进电脑手机市场、服装等市场的发育，稳定客户心理起了重要作用。对此，商贸城的管理者表示满意。
但是，商贸城在发展中一波三折，遇到了一些问题，使商贸城一度发展受阻。lOcalhOSt其中一个很重要原因是受人为因素（法人代表之争）影响，市场管理层的经营管理没有跟上，所有权不清晰，管理行为实施不好，市民对商贸城的疑虑增多，客源逐渐减少，经营在走下坡路。经过司法诉讼之后，商贸城的产权开始清晰，管理工作也逐步恢复，一些招商引商安商措施逐步到位。业户的经营信心也开始恢复，商贸城的营运又开始起步。可以说，商贸城仍具有发展潜力，在一定时间内繁荣指日可待。
通过调查，我们感到，商贸城目前的优势和作用有以下几方面：一是商贸城是我区乃至全市的商贸中心区之一，是细河区商业的领军企业，对全区商贸业发展具有很大的带动作用。二是其发展具有区位优势、规模优势和资源优势，具有较强的吸引力。三是我区劳动就业和财源的大户，在一定程度上，能够直接或间接的起到维护社会稳定和推动经济发展的作用。四是商贸城目前情况还比较稳定。其领导层正在采取措施，理顺管理体制，明确产权关系，调整管理思路，对下一步招商安商和搞好经营有了很明确的想法和具体办法。目前，商贸城有经营业户428户，从业人员200余人。电脑城、装饰材料市场、宾馆、歌厅和南区服装市场经营状态良好。只是北区的服装市场、手机市场和玛瑙市场比较萧条。，商贸城实现营业收入6004万元，税金180万元，预计今年的形势将会好于去年。
二、商贸城目前运行中的主要问题
除了司法诉讼因素对市场环境影响还没有完全消除之外，从布局结构、管理经营等方面，商贸城还有以下问题。
1、商贸城的经营特色不很突出。商贸城部分市场与我市其他市场经营项目雷同，商贸城自身特色不突出，没有形成有自身特点的大规模的专业市场，称得上有规模的专业市场只有电脑市场，但仍有被分散的趋势。面对我市有限的购买力资源，竞争比较激烈，就目前情况看，我市市场购买力分散，集中购买力不在商贸城，特色和优势不突出，对商贸城的经营和繁荣是一大弊端。
2、商贸城的规划和建设布局存在问题。商铺都是一家一户的分隔房间，不是通透性强的现代化大商场的格局，一家一户分割经营，分区和品种难以做到统一。顾客反映，逛商贸城如走迷宫，通道不明显，标志多而乱，广告牌不统一，进去后出不来，就是去过的商店再去也很难找到。购物环境容易产生疲劳感和厌烦心理，体会不到购物逛街的兴趣，对市场发展不利。
3、商贸城的初期开发是以出售精品间和摊位为获利的主要手段，对后期经营考虑得不够。而经营的难度大于房屋开发，问题多，困难大，赢利少，购买房屋者大多不是商品经营者，虽然房屋售出率和出租率很高，但是房间的经营率不高，好的经营者进不来，必然影响市场的繁荣。
4、商贸城目前人气不旺，有的区域顾客稀少，商铺歇业和迁出的较多。其原因现有市场定位不准，进场品牌和商品档次存在问题，也有没有达到顾客预期购买心理的原因。同时，在经营方式上落后，如缺乏商业摊铺策划的各种现代化方式，如展销会、推介会，举办各种形式的促销活动等等，更缺乏在媒体上的广告宣传活动，没有造成轰动效应，从整体上说，商贸城应当成为我区购物、休闲、娱乐和饮食消费为一体的综合性商业中心，但目前整体功能不全，也影响商贸城人气。
5、政府在商贸城的宣传推介上做的不够，没有充分利用自身的影响力，在公众中宣传商贸城的形
6、商贸城的管理还有待于加强。以前主要是流于普通市场等客上门，坐地经商的老模式，缺乏现代化营销方式。如商业活动方案策划不足，业户的整体合力也没有发挥起来，是一家一户分散经营的
状态，没有统一组织起来。物业管理不到位，设施陈旧，一部分设备丢失，牌匾、广告五花八门，地摊管理混乱，车辆乱停乱放，重要通道阻塞，招商安商的措施比较老套等等，影响商贸城的对外吸引力和形象。
三、几点建议
商贸城是我区的形象工程，对我区商业经济发展的影响很重要。目前商贸城存在的问题，是发展中的问题，是前进中的问题。经过努力，问题是会逐步得到克服的。从发展的眼光看，商贸城的繁荣和发展的前景还是乐观的，只是需要有一个过程，需要我们坚定信心，需要政府、商贸城管理层和业户的共同努力，商贸城会逐步繁荣起来的。
（一）区政府应继续加强对商贸城繁荣的支持和服务
1、区政府要继续稳定以往给予商贸城的
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